福建华安经济开发区

• 漳州台资茶企天福茗茶首季业绩亮眼 带动区域茶产业升级

  在漳州市持续优化营商环境、深化招商引资的背景下，台资企业天福茗茶第一季度业绩表现突出，销售收入与纳税额同比显著增长。其发展不仅推动企业自身提质增效，还辐射带动漳州多个县域形成特色茶产业集群，成为融合文旅与产销的产业新标杆。 一、企业运营数据呈现稳健增长态势 天福茗茶母公司漳州天福茶业有限公司披露，本年度第一季度实现销售收入1.5亿元，较去年同期提升25.22%；纳税总额2379万元，同比增长50.86%。这一成绩得益于市场渠道拓展与产品结构优化，其中电商平台及跨境贸易贡献率明显提高。 二、区域茶产业协同发展格局初显 以天福茗茶为核心，漳州已构建多品类茶叶产区联动体系：平和县主推白芽奇兰，华安县与南靖县聚焦铁观音及丹桂品种，诏安县培育八仙茶特色品牌。各产区通过标准化种植与地理标志保护，形成差异化竞争优势。 三、三产融合激活产业新动能 漳州将茶产业与文化体验、生态旅游深度结合，打造了一批集观光工厂、茶博馆、研学基地于一体的综合项目。天福茗茶建设的茶文化园年接待游客超百万人次，直接带动周边餐饮、物流等配套产业发展。 四、政策赋能台企高质量发展 漳州市通过落实税费减免、出口退税等惠企政策，支持台资企业技术升级。天福茗茶近年投入智能化生产线，茶叶加工效率提升30%，其经验已被纳入当地台企转型升级典型案例库。 五、品质管控体系筑牢市场竞争力 企业建立从种植到销售的全程可追溯机制，联合福建省农科院研发病虫害绿色防控技术，核心产区茶叶农残检测合格率连续五年保持100%，获国际有机认证及多项质量奖项。 当前，漳州正以天福茗茶等龙头企业为牵引，申报国家级海峡两岸茶产业融合发展示范区，进一步扩大对台农业合作深度。数据显示，漳州台资茶企年产值已占全市茶产业总规模的28%，成为区域经济的重要增长极。

  2025-08-15

• 漳州加速新农村电气化建设 5000万投资惠及三县十镇

  漳州市通过招商引资持续推动农村电网升级，近期已完成新农村电气化建设阶段性目标，并计划投入5000余万元进一步扩大覆盖范围。此举将显著提升偏远地区供电可靠性，为乡村振兴提供能源保障。 一、阶段性成果通过验收 漳州2012年新农村电气化建设项目总投资3900余万元，涵盖多个乡镇电网改造，目前已全部通过市级验收。工程重点解决了部分农村地区电压不稳、设备老化等问题，惠及数万农村居民。 二、新年度计划聚焦三县扩容 2013年，漳州市将重点推进南靖县、平和县、华安县3个县域的电气化建设，同步实施10个乡镇及89个行政村的电网升级。项目总投资超5000万元，主要用于新增变电站容量、改造高低压线路及智能电表普及。 三、技术标准对接乡村振兴需求 新建设项目采用模块化设计，配电自动化覆盖率将提升至90%以上。通过加装故障定位系统和无功补偿装置，农村停电恢复时间可缩短70%，满足特色农业、乡村旅游等产业的用电需求。 四、长效机制保障可持续运营 漳州市建立“规划-建设-运维”一体化机制，明确县级财政配套比例，并引入第三方评估机构监督工程质量。未来还将探索光伏发电并网模式，推动清洁能源与农村电网融合发展。

  2025-08-15

• 华安经济开发区创新土地盘活机制 推动二次招商成效显著

  近年来，华安县通过盘活闲置土地资源，探索出一条以“二次招商”推动产业升级的新路径。以福建吉康新型建材项目为代表的一批优质企业快速落地投产，成为当地优化资源配置、提升土地利用效率的典型案例。 一、闲置资源焕发新生机 2017年起，华安县针对部分企业因经营不善导致的厂房闲置问题，成立专项工作组，通过谈判协商、司法拍卖、股权转让等市场化手段，累计收回30家企业共计3185亩土地。其中，原属于某建材企业的老旧厂房经改造后，被福建吉康新型建材项目优先选用。该项目从进驻到试投产仅用5个月，体现了“腾笼换鸟”模式的高效性。 二、全链条服务加速项目落地 为缩短企业投产周期，华安县建立“一企一策”服务机制。以吉康项目为例，当地在项目装修阶段同步协助完成环保评估、消防验收等手续，并协调供应链企业提前储备原材料。这种“并联推进”模式使项目总投资1.5亿元的生产线较原计划提前投产，预计年产值可达3亿元。 三、精准招商激活产业集聚效应 通过系统梳理收回土地的区域分布和产业适配性，华安县重点引进新材料、高端装备制造等符合园区定位的项目。近一年来新引进的37个项目中，有12个与主导产业形成配套关系。例如某智能家居项目利用盘活土地建设的标准化厂房，已与区内3家企业建立上下游合作。 四、制度创新保障可持续发展 华安县出台工业用地全生命周期管理办法，明确土地利用强度、产出效益等约束性指标。对二次招商项目实行“亩均税收”动态监测，确保土地资源向高效益项目倾斜。数据显示，新引进项目平均投资强度较原有企业提升40%，2042亩重新供地预计可新增就业岗位超2000个。 当前，华安县正将土地盘活经验拓展至全域，通过建立闲置资产数据库、搭建政银企对接平台等措施，持续优化营商环境。这一实践不仅破解了土地要素制约难题，更为区域经济高质量发展提供了可复制的样本。

  2025-08-14

• 华安经开区装备制造业技改提速 智能生产线激活发展新动能

  近年来，华安县通过招商引资与政策扶持双轮驱动，推动装备制造产业转型升级。以兆鸿机械为代表的企业加速智能化改造，2023年全县计划投入28亿元技改资金，前7个月已完成投资18.7亿元，政策红利持续释放产业创新活力。 一、政策赋能激发企业技改动能 2021年起，华安县连续出台专项政策，对购置数控机床、工业机器人等先进设备的企业给予最高20%的补助。2023年修订的《华安县制造业技术改造投资导向目录》新增智能纺织装备等重点领域，兆鸿机械据此引进全自动提花针织生产线，整机年产能提升至1500台，较传统设备效率提高3倍。 二、产业集群构建协同创新生态 华安经济开发区已形成高端装备制造产业集聚区，2023年园区规上企业研发投入同比增长22%。通过建立共享技术中心，企业间联合攻关伺服控制系统等关键技术，目前园区企业专利持有量较2020年翻番。 三、数字转型培育新发展模式 2022年启动的"智造标杆"计划推动5家企业完成数字化车间改造。兆鸿机械通过MES系统实现生产数据实时监测，产品不良率下降至0.8%。华安县工信部门数据显示，实施智能化改造的企业平均能耗降低18%。 四、梯度培育强化产业竞争力 建立"专精特新"企业培育库，2023年新增3家省级以上认证企业。针对中小企业实施的"轻量化技改"方案，允许分阶段申报补贴，目前已有14家企业通过设备租赁方式完成首期改造。 当前华安县正围绕"十四五"规划目标，重点培育智能装备产业链。2023年第三季度将启动第二批技改项目申报，预计全年可带动相关产业产值突破50亿元，为区域高质量发展注入持续动能。

  2025-08-12

• 漳州海峡两岸博览会签约40个重点项目 激活高质量发展新动能

  近日，漳州市通过第九届海峡两岸现代农业博览会暨花卉博览会平台，成功签约40个重点招商引资项目，总投资规模达294亿元，涵盖外资、民资和国有资本多元投资主体。此次签约聚焦实体经济升级与产业竞争力提升，通过搭建资本、技术、人才对接桥梁，为漳州高质量发展注入强劲内生动力。 一、项目结构凸显三大特征 工业领域成为投资主力，27个工业项目占比达68%，集中布局高端制造、食品加工等优势产业。超10亿元重大项目达9个，其中长泰县健康小镇、华安县马文化小镇等文旅项目单笔投资最高突破50亿元，彰显漳州“生态+文化”融合发展新路径。 二、食品名城加速产业升级 作为全国首个“中国食品名城”，漳州同步举办“生态+漳州味食品”产业对接会，促成技术成果转化265项，企业技术需求对接83项。通过16.93亿元专项投资推动食品工业品牌化发展，构建从田间到餐桌的全产业链创新体系。 三、资本汇聚激活区域经济 外资项目占比达37.5%，涉及现代农业、智能装备等领域；民营资本重点投向文旅康养产业，闽南建筑风格五星级酒店、古村文旅小镇等项目深度融合地方特色。7个央国企项目侧重基础设施与战略性新兴产业，形成多元资本协同发展格局。 四、“生态+”模式引领转型 漳州创新探索的“生态+”模式在博览会中得到实践验证，通过技术对接平台吸引省内外科研机构参与，累计达成意向融资15.39亿元。这种将生态优势转化为产业竞争力的做法，为闽南地区绿色发展提供了可复制经验。 此次签约项目全部投产后，预计将为漳州新增就业岗位超万个，推动食品产业向两千亿级集群迈进，并构建起“工业主导、文旅赋能、生态增值”的现代产业体系，进一步巩固漳州在海峡西岸经济区的重要节点地位。

  2025-08-10

• 华安民营企业"6.18"签约九大项目 文旅装备制造双轮驱动

  华安县通过精准招商引资，在"6.18"项目对接活动中成功签约9个重点项目，总投资额达32.3亿元，超额完成年度目标。这些项目涵盖高端装备制造、文化旅游、健康养老等领域，其中包含世界500强企业和行业龙头投资项目，将有力推动当地产业转型升级。 一、制造业集群效应凸显 7个制造业项目集中落户华安经济开发区及周边乡镇，形成10.3亿元投资规模。马坑乡引进的精密机械加工项目采用智能化生产线，沙建镇落地的环保新材料项目填补了当地产业链空白。丰山镇通过盘活闲置厂房，吸引两家装备制造企业入驻，实现"腾笼换鸟"。 二、文旅康养项目突破发展 正兴集团投资20亿元打造的北溪文旅综合体成为最大亮点，项目规划建设生态康养基地、文化体验区等六大功能区。该项目依托华安土楼群和九龙江生态资源，将建成闽南地区规模最大的康养旅游目的地，预计建成后年接待游客超百万人次。 三、龙头企业带动产业升级 徐工集团投资2亿元的工程机械项目落户华丰镇，主要生产智能化筑路设备。作为民企500强项目，其投产将带动周边20余家配套企业发展。开发区引进的汽车零部件项目已与三家整车制造商建立供应链合作，形成产业协同效应。 四、乡镇差异化发展格局 高车乡聚焦农产品深加工，引进现代化食品生产线；沙建镇发挥区位优势，发展物流仓储项目；丰山镇依托侨乡资源，吸引外资建设电子元器件工厂。

  2025-08-09

• 华安县以仙字潭为核心推进全域旅游升级 招商助力生态文旅新格局

  华安县近期通过招商引资持续加码文旅产业建设，在前期投入300万元完成仙字潭景区首期改造后，再度宣布追加300万元实施二期提升工程，重点完善停车场、景观道路及入口广场等基础设施。此举是当地构建"一轴一核两翼八区"全域旅游格局的关键步骤，全县计划总投资4000万元系统性提升原生态旅游区品质，推动文旅产业高质量发展。 一、仙字潭景区分阶段实施提质工程 作为华安县重点打造的文旅标杆项目，仙字潭景区采取分阶段建设模式。首期工程已完成河道整治、游步道铺设和观景平台建设，显著提升游客接待能力。二期工程将聚焦交通配套与景观优化，新建占地约8000平方米的生态停车场，改造1.2公里环湖景观道路，并打造融合畲族文化元素的入口广场。施工方采用本土建材和生态工法，确保与周边自然环境协调统一。 二、全域旅游规划构建"一轴一核八区"布局 华安县以九龙江流域为轴线，以仙字潭景区为核心引擎，联动官畲、坪水等少数民族村寨形成"两翼"，划分生态观光、民俗体验等八大功能片区。目前已完成全域旅游专项规划编制，重点推进交通网络串联工程，新建3条旅游公路连接主要景点，配套建设12处游客服务中心。文旅部门同步开展智慧旅游系统建设，实现主要景区5G网络全覆盖。 三、基础设施升级强化产业支撑能力 全县4000万元投资计划中，60%资金用于改善基础配套。除仙字潭项目外，还包括官畲古寨供水系统改造、大地土楼群消防设施更新等23个子项目。特别在生态保护方面，实施景区污水处理设施新建工程，采用人工湿地技术处理日均200吨生活污水。交通部门同步优化旅游专线班车，新增5条线路连接高铁站与主要景区。 四、多元业态培育促进文旅深度融合 在硬件提升基础上，华安县推出非遗展示馆、农耕体验园等业态项目，开发高山茶、藤编等特色旅游商品。文旅部门联合农业合作社推出"春采茶、夏避暑、秋赏稻、冬民俗"四季主题活动，年均举办畲族歌舞展演等文化活动超50场次。统计显示，当地民宿数量较改造前增长120%，带动周边农户年均增收近2万元。 当前，华安县正通过系统化提升景区品质与服务质量，推动单一观光游向"生态+文化+休闲"复合型旅游转变。随着系列工程的陆续完工，预计全年游客接待量可突破300万人次，旅游综合收入有望实现35%的同比增长。

  2025-08-08

• 【华安县招商】2016年华安县政府工作报告

  –2016年1月23日在县第十六届人大六次会议上华安县人民政府县长朱百里各位代表：现在，我代表县人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请政协委员和列席人员提出意见建议。一、2015年和“十二五”经济社会发展回顾侯卫东官场笔记2015年，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记一系列重要讲话精神，团结带领全县人民，扎实开展“三比一看”、“三个年”、“大干6个月”活动，较好地完成年度目标任务，经济社会发展持续向好、稳中有进。据统计，全县地区生产总值104.66亿元，增长11.7%。固定资产投资80.26亿元，下降20%。规模工业总产值172.34亿元，增长14.5%;规模工业增加值50.21亿元，增长14%。农业总产值43.14亿元，增长6.5%。公共财政总收入5.97亿元，下降15.8%;地方公共财政收入4.02亿元，下降18.6%。社会消费品零售总额22.57亿元，增长17.3%;实际利用外资410万美元，增长24.6%;外贸出口总值1743万美元，增长2.1%。城镇居民人均可支配收入26324元，增长9.3%;农村居民人均可支配收入13650元，增长8.9%。人口自然增长率11‰。年度节能减排任务全面完成。一年来的主要工作和成效是：一是产业结构持续优化。工业实力更强。全年新增规模企业11家，总数达到127家;工业税收2.26亿元，占财政总收入的37.86%。新投产项目28个、总投资19.71亿元;新开工项目24个、总投资12.33亿元，新建成工业厂房16.5万平方米。开发区投入1.2亿元，加快道路等基础设施和绿化提升工程建设;华森家具、巴洛克纳等15个项目竣工投产，累计完成投资11.73亿元;龙玛科技、磐珉新材等17个项目开工建设，总投资18.01亿元;新签约全速日用品、漳钢钢管等16个项目，总投资20.64亿元。农业基础更牢。茶产业转型升级加快，被评为全国十大茶业转型升级示范县，年产干毛茶1.6万吨，产值16亿元;组织茶企参加上海茶博会等展销平台，成功举办第三届全省少数民族名优茶比赛、县第九届铁观音茶王赛;引进爱茶叶网等5家茶叶电商平台，年销售茶叶200多吨。新型农业经营主体发展迅速，新增专业合作社、家庭农场82家，畲寨茶叶合作社被评为国家级示范社。林下经济初显成效，林下种植、养殖14万亩，产值6.87亿元。花卉苗木种植3.9万亩，产值3.2亿元。农业结构不断优化，成功引进台湾百香果、柠檬、茂谷柑等高优农业品种。第三产业更活。全县电子商务成交额1.23亿元，快递业务量70万件。全年接待游客88万人次，实现旅游收入5.25亿元，分别增长22%、20%。映山红花园、宏都尚城等房地产项目加快建设，商品房销售3.13万平方米。金融存款余额48.4亿元，增长9.65%;贷款余额29.7亿元，增长2.8%。二是城乡环境更加优美。城乡建设有序推进。启动新一轮城市总体规划修编。城区江滨路连接线、垃圾场渗滤液处理站竣工投用;城关第二饮用水源大坝、管网和水厂主体工程正加快施工;真武山休闲道路连接线、城南新区路网等工程正抓紧建设。创建富美乡村、美丽乡村21个;完成汰口农场移民新村环境综合整治。大地村被授予“中国乡村旅游模范村”，福田村、官畲村、新圩村入选福建省首批传统村落名录，坪水村入选“福建省少数民族特色村寨”。生态保护卓有成效。国家级生态县创建工作通过省级验收，华丰、新圩、沙建通过国家级生态乡镇验收。启动“七个五”生态建设行动计划，实施项目26个。完成造林绿化2.2万亩，治理水土流失面积1.59万亩。全面开展生猪养殖污染整治，拆除关闭养殖场(户)4836户、56.6万平方米。完成环境监测站、空气自动监测站和水质检测中心建设，九龙江北溪流域华安段三类水质、城区饮用水源水质达标率均为100%。强制报废和依法注销黄标车119辆。基础设施有效提升。实施22个交通建设项目，完成投资17.16亿元，漳永高速公路、5条“镇镇有干线”竣工通车，绕城公路二期、省道西港线城关至利水段路面大修正加快建设。完成建美、后和池、后林水库除险加固;推进九龙江北溪华安段二期、高安镇防洪堤建设，新建、加固防洪堤8.5公里。投入1900万元，完成城乡配电网技改项目88个，新建、改造10千伏线路22.5公里。三是项目建设提速增效。“大干6个月”扎实有效。能源、环保提升工程、社会消费品零售总额、重点项目建设、城乡建设投资等5项指标，均排在全市前三名;新开工的市级重点项目和计划竣工的市级重点项目等8项指标，全部超额完成“大干6个月”目标任务。招商引资取得实效。成立华安县招商中心，完善《招商引资工作绩效考评方案》，在深圳、福州、泉州成功举办华安项目推介会。全年新签约项目34个、总投资28.47亿元，已有24个项目开工建设，总投资20.9亿元。要素保障更加到位。完成征地5174亩、新报批土地2943亩，为77个项目供地。加大闲置土地清理整顿力度，盘活存量土地2355亩。牵头金融机构帮扶企业，对接金额4.31亿元，帮助企业应急周转金1.35亿元;争取地方政府性债券资金6.2亿元，向上争取资金7.46亿元。四是社会事业协调发展。教育卫生稳步推进。义务教育发展基本均衡县通过国家级验收。沙建中心小学春节后整体搬迁，华丰中学、马坑中心小学等29座综合楼、宿舍楼竣工投用，全县完小校、中学全部铺设塑胶跑道。落实“四免一补”资金1576万元，1.4万名学生受益。全面实施县级公立医院综合改革，实行药品、耗材零差率;县医院、中医院、妇幼所基本工资由县财政托底;新农合参合率99.5%，医疗、医药、医保“三合一”改革同步实施，群众“看病难、看病贵”问题进一步缓解。文化体育蓬勃发展。投入830万元，修缮南阳楼、建设南山宫消防工程;加强“东溪窑”遗址保护，编撰《华安“海丝”学术论文集》;“华安玉雕”成功注册国家地理标志证明商标;仙字潭荣获“全国首批岩画遗存地”称号。竞技体育取得新突破，举重运动员陈静秋、汤俊杰等荣获2个全国冠军、1个亚军、9个全省冠军;县第二实验小学谢逸豪参加全市中小学生运动会，打破200米短跑项目保持23年的纪录。平安建设扎实开展。创新社会治理工作，健全信访维稳机制，畅通民生诉求渠道，有效化解矛盾纠纷。强化综合整治，加强社会治安防控，群众安全感满意度位居全市前列，被评为“全市社会治安综合治理先进单位”。道路交通安全综合整治“三年行动”通过省级考核。公安“暖警”工程建设成效突出。加强法律援助、社区矫正等工作，圆满完成“六五”普法任务。顺利完成村级组织换届选举。“党政同责、一岗双责”的安全生产责任体系不断完善，安全生产“四项指标”持续下降。防震减灾、应急救援工作持续开展。惠民工作富有实效。实施为民办实事项目21个，完成投资8.8亿元。投入1450万元，加大23个扶贫开发重点村、7个高山族聚居村基础设施建设力度;实施“造福工程危房改造”1202户，全部完成搬迁;完成351套公租房建设，城南新区保障房配租236户。全年新增城镇就业人员2489人、农村劳动力转移就业3912人，新录用工作人员120名;新农保参保率92.8%;提高城乡低保补助标准，发放低保金1522万元。重视残疾人康复、就业等工作，提高重度残疾人生活救助标准。人口计生工作稳步推进，荣获“全省计划生育群众自治示范县”。积极为部队输送优质兵源，连续44年无责任性退兵。统计、物价、广电、档案、人防、供销、粮食、农机、二轻、地震、科协、侨台、史志、邮政、电信、移动、联通、烟草、气象、保险、老干部、老区、老龄、慈善、工会、共青团、妇女儿童、关工委、工商联、市容管理、支前双拥、红十字会等工作取得新成效。五是政府自身建设不断加强。主动接受人大法律监督、工作监督，自觉接受政协民主监督，办理人大代表建议67件、政协提案45件，办结率100%。“三严三实”专题教育深入开展，认真贯彻中央八项规定精神，持续反对“四风”、改进作风。加快政府机构改革，组建不动产登记局，整合成立新闻中心，完成卫生、计生、经信、工商、质监、食药监等部门职能整合、撤并。落实乡镇工作补贴、职务与职级并行政策。服务水平进一步提高，行政服务中心受理业务2.55万件，当日办结率76.7%，提前办结率96.6%，按时办结率99.96%;“一照一码”在全市率先推行。机关效能建设力度加大，开展专项效能督查24次，对15名机关工作人员给予效能问责。严格“三公”经费管理，深化反腐倡廉建设，树立高效廉洁的政府形象。同志们，2015年工作任务的完成，标志着“十二五”规划胜利收官，为“十三五”时期发展奠定了坚实基础。过去的五年，是综合实力显著增强的五年。地区生产总值、固定资产投资、规模工业产值、增加值、社会消费品零售总额和外贸出口总值等6项指标实现翻番。五年来共引进项目158个，总投资234亿元。五年来固定资产投资完成400亿元，是“十一五”期间的4.2倍。三次获得“福建省经济发展十佳县”，被确定为“原中央苏区县”、“省级重点生态功能区”，被评为中国名茶之乡、全国科普示范县、国家珍贵树种培育示范县。过去的五年，是发展方式加快转变的五年。全县三次产业结构比例由2010年的28.4∶43.8∶27.8调整为2015年的23.8:51.9:24.3。万元GDP能耗比2010年下降20%，节能减排任务全面完成。森林覆盖率继续保持全市前列，生态环境质量不断提高。过去的五年，是基础设施显著变化的五年。城建项目总投资15亿元，建成都市景园、荣城四季城等宜居小区，城区规划范围扩大到15平方公里，城区绿地率达到40.2%。交通项目总投资65.8亿元，新增公路通车里程340公里，其中高速公路通车里程60公里、农村水泥路通车里程250公里，交通路网进一步完善。水利项目总投资5.1亿元，新建水利工程39处，防洪防汛水平进一步提升。过去的五年，是社会事业快速发展的五年。教育事业投入2.5亿元，新建校舍62幢、总建筑面积10.8万平方米。实现每个乡镇一所独立公办中心幼儿园，所有完小校、中学都有一座以上新教学楼，每所寄宿制学校都有新宿舍楼、新食堂。卫生事业投入8000多万元，完成县医院回购，中医院、妇幼所、疾控中心迁建，以及仙都、沙建、马坑、高安、湖林等乡镇卫生院建设，每千人拥有3.4张床位。新增国家级文物保护单位2处、省级文物保护单位3处，“东溪窑”遗址列入《中国世界文化遗产预备名单》。成功承办第十五届省运会皮划艇比赛。过去的五年，是民生保障惠及百姓的五年。城镇居民人均可支配收入年均增长13.1%。五年新增城镇就业人员1.32万人、转移农村劳动力近2万人。五年新建保障性住房794套，完成配租505套。城乡低保实现应保尽保，五年累计发放低保金6088万元、残疾人生活补助金688万元。城居保由每月65元增加到95元;失地农民养老保障金由每月100元增加到137元。新农合政府筹资人均由230元增加到470元，共有38.92万人次获得补助资金2.02亿元;发放城乡居民社会养老金8390万元。成立慈善总会，救助困难人员1899人。五年累计投入扶贫开发资金1.73亿元，贫困人口逐步减少。各位代表，五年来的成绩来之不易。这些成绩，得益于上级党委、政府和县委的正确领导，得益于全县人民齐心协力、团结奋斗和各方面的大力支持。在此，我谨代表县人民政府，向全县人民，向人大代表、政协委员、各人民团体、离退休老同志和社会各界人士，向消防、武警官兵，向为华安发展做出突出贡献的企业家、投资者和建设者，向关心支持华安发展的港澳台同胞、海外侨胞和各地华安商会，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到发展中还存在不少困难和问题，主要有：公共财政总收入、地方公共财政收入、固定资产投资三个指标出现负增长，财政两个指标未能完成“十二五”预期目标;产业转型升级不快，龙头企业偏少，现代服务业发展偏慢;招商引资后续乏力，支撑发展后劲不足;城镇化率不高，中心城区带动力不强，农业农村基础还比较薄弱;流域生态保护任务繁重，食品药品监管、安全生产、社会稳定等方面还存在不少隐患;教育、卫生、公共服务等民生欠账仍然较多;政府职能转变不到位，干部慢作为、不敢为等“四风”问题在一些部门、单位仍不同程度存在。这些困难和问题，我们一定要高度重视，采取更加有力措施，认真加以解决。二、精心实施“十三五”规划，加快建设富美华安二号首长“十三五”是我县大有作为、不进则退的关键期，也是全面实现小康社会的决胜期。根据《中共华安县委关于制定华安县国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》编制的《华安县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》，提出了今后五年经济社会发展的指导思想、目标任务和政策措施，到2020年全县地区生产总值实现160亿元以上，公共财政总收入完成8.5亿元以上，地方公共财政收入完成5.5亿元以上，城镇居民人均可支配收入4.2万元以上，农村居民人均可支配收入2.2万元以上。“十三五”时期我县国民经济和社会发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实中央和省、市委的部署，坚持“四个全面”战略布局，坚持发展第一要务，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提高发展质量和效益为中心，充分发挥联结闽南、闽西、闽中的区位优势，主动融入厦漳泉大都市区，认真实施“生态立县、工业强县、旅游活县、兴茶富民”发展战略，全力打造国家重点生态功能区、漳州北部经济增长极，知名世界文化遗产地、生态休闲养生与特色乡村旅游目的地，努力建设生产发展、生活富裕、生态优美的新华安。一要坚持创新发展，建设活力华安。推动工业转型升级，主动对接“中国制造2025”，集中力量发展先进装备制造和绿色食品两大主导产业，培育壮大电子信息、新材料、新能源、节能环保等战略性新兴产业。加快农业结构调整，因地制宜发展设施农业、高优农业和休闲观光农业，促进传统农业向现代农业转变。大力发展旅游产业，高起点、高标准编制全域旅游发展总体规划，因势利导发展特色乡村旅游、文化旅游，推动全域生态旅游发展。二要坚持协调发展，建设和谐华安。完善华安经济开发区、县城中心区为主体的发展格局。推进新型城镇化，支持各乡镇发挥自身优势，差异化发展乡村经济和特色产业。持续抓好富美乡村、美丽乡村建设。加强基础设施建设，着力构建“四个交通、两大体系”，推动“福建土楼高速”早日列入规划，加快通往周边县区道路建设和农村公路提级改造。以创建省级文明县城为统揽，补齐基本公共服务、社会事业设施和城市管理短板，促进物质文明和精神文明协调发展。完善社会管理综合治理体制机制，加强和改进信访调解工作。落实安全生产“党政同责、一岗双责”，遏制重特大安全事故发生。三要坚持绿色发展，建设生态华安。积极创建国家级重点生态功能区，实施水、大气、土壤污染防治行动计划，提升生态环境质量。促进资源节约利用和低碳循环发展，实行最严格的水资源管理制度和节约用地制度，探索林地占补平衡、碳排放权和水权交易制度，推动生态优势转化为发展优势。积极争取华安抽水蓄能电站等重大项目列入国家和省、市规划盘子。四要坚持开放发展，建设魅力华安。以更加自觉主动融入厦漳泉大都市区，依托厦门自贸区的政策红利、优越的港口条件以及良好的生活配套，实现错位发展和优势互补，成为厦漳泉产业转移的目的地。以更高站位建设“海丝”重要节点，推进海上丝绸之路世界文化遗产申报，争取“东溪窑”遗址早日列入世界文化遗产名录。以更大气魄推进重点领域改革，加快转变政府职能，深化行政审批制度改革和财税体制改革，全面推行“一口受理”等审批方式创新，建立精干高效的政府组织体系。五要坚持共享发展，建设幸福华安。把扶贫攻坚摆在改善民生的首要位置，实施精准扶贫、精准脱贫，坚决打赢脱贫攻坚战，实现现行标准下的贫困人口全部脱贫。加大公共财政投入，逐步增加公共服务。坚持优先发展教育，做到教育发展规划优先、教育投入优先、公共资源优先，办好人民满意教育。建立健全社会保障制度，完善社会救助体系，推进养老、医疗保险全覆盖。推进公立医院综合改革，提升公共卫生服务能力。实施食品安全战略，加强食品安全监督，创建食品安全示范县，着力提升民众健康保障。三、扎实做好2016年工作，开好局、起好步静州往事2016年是实施“十三五”规划、全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。根据县委统一部署，2016年政府工作的总体要求是：按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，全面贯彻落实中央和省、市委重大决策部署，牢固树立和落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，积极适应经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，认真实施“生态立县、工业强县、旅游活县、兴茶富民”发展战略，以提高经济发展质量和效益为中心，以改革开放创新为动力，以加快产业转型升级为重点，在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，突出做好稳增长、调结构、强动力、惠民生、防风险，集中开展“项目建设年”、“生态环境建设年”、“营商环境建设年”活动，全力打好扶贫攻坚战，确保“十三五”发展开好局、起好步。今年经济社会发展主要预期目标是：全县地区生产总值增长10%;规模工业总产值增长12%，规模工业增加值增长11%;农业总产值增长4.5%;固定资产投资增长20%;公共财政总收入、地方公共财政收入增长5%;实际利用外资增长7%，外贸出口总值增长10%;社会消费品零售总额增长12%;城镇居民、农村居民人均可支配收入增长10%。完成市下达的年度节能减排任务。为实现上述目标，重点要抓好五个方面工作：(一)突出生态文明，推进绿色发展保护生态优环境。强化绿色发展理念，积极创建国家级重点生态功能区，提升全国生态建设示范县创建成果。深入推进节能减排，加快淘汰落后产能企业，万元GDP综合能耗和主要污染物排放总量控制在省市下达的目标之内。科学划定并严守生态红线，严格落实“河长”责任制，坚持“三铁治水”，加强养殖污染治理，巩固九龙江流域生态环境保护成果。实施沙建、新圩、高车、马坑小流域水土流失综合治理项目，完成治理1.88万亩。加快生态屏障建设，继续实施人工造林、封山育林、“四绿”工程、森林抚育四大项目建设，完成造林绿化1.15万亩，稳定森林覆盖率。扮靓城镇提品位。围绕“山水乐居”城市定位，以创建省级文明县城为目标，坚持问题导向，补齐短板，着力解决“人进城、建好城、管好城”问题，提高城市工作水平。增加城区公共服务，在县城中心区增加停车场、休闲广场、休闲步道、路灯、夜景、管廊等公共设施，城关亲水驳岸工程、真武山山地公园开工建设，城关第二饮用水源竣工投用，进一步完善县城功能配套。完成城南新区至后坑隧道、江滨路、横四路、纵二路建设，启动城南新区“五馆一中心”规划建设，集聚城南新区人气。加强城区环境管理，实施城区畅通工程，开展车辆违停、占道摆摊专项整治。继续保持高压态势，确保新增“两违”零增长。加快映山红花园、荣城四季城、名仕广场二期等项目建设，落实房地产调控政策，合理引导住房消费，积极推进商品房去库存;按照《县城中心区房屋征收补偿安置实施方案》，加大危旧房改造力度，妥善安置群众，改善住房条件。做美乡村添魅力。推广仙都镇村镇建设管理经验，落实《关于进一步规范农村村民建房管理实施意见》，把村镇规划建设纳入乡镇常态化管理，规范农村建房行为。推广官畲富美乡村创建经验，鼓励集中建设农村住宅小区，实现住有良居。围绕“产业发展、环境整治、文化提升”，实施新一轮“千村整治、百村示范”工程，继续推进一批富美乡村示范村创建，着力建设具有优美田园风光的新农村。以高车乡为试点，整乡推进美丽乡村建设;以马坑乡为试点，整乡推进特色乡村旅游发展。加快高山族聚居村、坪水村等少数民族村落建设和保护。积极探索农村环境综合管理长效机制，建立垃圾处理以奖代补制度，落实村收集、镇转运，保持乡村卫生整洁。(二)突出项目带动，创造竞争优势强化要素保障。实施《重点单项工作绩效考评管理办法》，加快推进土地征迁，积极向上争取指标，盘活存量土地，提高供地率，为项目落地创造条件。深化政银企对接，扩大信贷规模，切实帮助企业渡难关。加强与市直国有企业合作，多渠道增加资金来源。进一步优化项目审批环节，积极探索建立“负面清单”、重大投资项目模拟审批模式，搭建联合审批平台，增强审批协同性，促进项目早投建。精心做好项目规划、可研等前期工作，切实把项目立项、规划、环评、图审等相关工作做实、做细。全力招商引资。充分发挥侨台优势，进一步转变招商理念，创新招商办法，优化投资环境，完善奖惩机制，调动全县招商引资工作的积极性。实施精准招商、以商招商，近瞄“两区”、远盯“两洲”，明确重点引进工业、旅游项目，开展大招商活动，力争全年新招商项目50个以上、总投资150亿元以上。力促重点项目。确定省、市在建重点项目30个、总投资67.73亿元，年度计划投资32.78亿元;预备项目11个、总投资34.79亿元，年度计划投资9.44亿元;加快振立工贸、平强润德等重点项目建设进度。要突出开工比拼，力争每月开工一个亿元以上项目。要继续策划生成一批重点项目，积极做好国家专项基金申报和对接工作，向上争取更多补助资金。(三)突出产业发展，促进转型升级增效升级壮工业。加快技术创新，主动对接“中国制造2025”，加大供给侧结构性改革，落实惠企政策，鼓励企业开展技术创新。重点推动红梅家具、紫金建材等进行自动化技术改造，以技术创新培育新增长点，全年完成14个技改项目，总投资26亿元。完善基础设施，落实开发区“多规合一”，探索运用PPP模式，推进总投资3.29亿元的开发区道路、管网、给排水等14个市政项目加快建设;完成休闲公园、健身运动场所建设，逐步完善园区服务功能，提升园区档次和服务水平。壮大园区体量，开发区全年新开工、新投产企业40家以上，力争固投、产值、财税分别占到全县总量的70%、60%和50%以上。加快汽配产业园、食品产业园、大洲工业园等建设步伐，全年新增规模企业15家以上，纳税上百万元企业达到70家、上千万元企业10家以上。精致高效抓农业。加快茶产业转型，推动高坡度、生态脆弱区、水田地茶园退茶还耕、还林，重造茶园生态系统;继续扶持推广老茶园改造，淘汰低产低效茶园，逐步减少茶园面积;支持华仙茶都、九龙国际商贸城等专业市场提升改造，加快发展“互联网+茶”营销新模式，做大茶叶营销平台。积极发展设施农业，投入300万元，建设温室大棚及无土栽培蔬菜基地;建立沙建千亩柚子、柠檬等高优农业示范基地，培育种植营销大户，以点带面，带动农业结构调整。稳步发展花卉苗木、百香果、柠檬、茂谷柑、笋用竹、食用菌等产业，实现多元化结构调整，促进群众持续增收。做好第三次全国农业普查工作。旅游引领活三产。抓紧编制完成《全域旅游发展总体规划》，做好贡鸭山、三畲尖、九龙山、九且溪等生态旅游景区的策划、包装，加强和春村、福田村、南山宫、雨伞楼、“东溪窑”等文化旅游资源保护。加快金山红锥林森林公园、龙头山植物园，以及利水山庄、沙建镇区温泉酒店建设。出台鼓励措施，扶持发展一批农家乐、休闲观光农业、休闲山庄和森林人家。加强旅游特色商品开发，在漳永高速华安服务区展示华安玉、铁观音茶叶等特色产品，引进永福名贵花木设立展示交易区，带动旅游人气上升。加快电商发展，创办城南新区、开发区2个电商创业园，积极打造“大众创业、万众创新”平台，培育经济发展新动力。做好“电子商务进百村”，完成3个乡镇易栈电商服务中心、36个易栈电商服务点建设。(四)突出基础建设，完善功能配套加快交通路网设施建设。申报储备一批，抓紧完成黄竹垵至半岭亭、新圩南坂至枪空、上坪至大地土楼景区、仙都至岭埔、西陂至湖林、仙都大地至安溪龙涓交界、高安至南靖龙山公路、罗溪至贡鸭山、上坪至汰内、福田至高安等10条公路新改扩建前期工作。开工建设一批，上半年开工建设龙浦大桥、芹岭至安溪龙涓新岭、县城汽车中心站等项目。竣工通车一批，完成西港线城关至利水段路面改造;投入5500万元，新建农村公路50公里;投入1500万元，完成530公里农村公路安保工程建设;全力推进绕城二期公路建设，力争2017年竣工通车。加快农田水利设施建设。抓紧完成九龙江北溪三期、四期防洪工程、中型灌区、农村饮用水工程等项目前期工作;全力加快九龙江北溪二期防洪堤、高安防洪堤、小型农田水利重点县、中小河流治理工程;开工建设九龙江下坂段防洪工程、温水溪护岸工程、开发区防洪排涝工程。实施下樟溪、高墘溪、云山溪清水工程和仙都温水溪安全生态水系建设。加快推进下尾、康山、姜坑、东坑等4座小二型水库除险加固工程建设。继续实施农村饮水安全巩固提升工程，解决1.6万人口安全饮水问题。加快信息电力设施建设。推进“三网融合”建设进程，加快4G网络基站建设。投入266万元，实施1000瓦数字电视发射系统和双向网络改造，扎实推进农村高清数字电视全覆盖。加强输电通道和联网设施建设，增强城乡安全供电能力。投入5800万元，建设顶楼110千伏变电站，新建、改造配电变压器27台，架设10千伏线路39.9公里;实施技术改造及大修项目37个。(五)突出民生保障，增进人民福祉解民忧，提高满意指数。加快公共文体活动场所建设，新建华丰、新圩2个多功能运动场和10个农民健身工程。深入开展“文化下乡”活动，丰富群众文化娱乐。落实政府办医责任，投入1200万元，购置螺旋CT、彩超、DR等大型医疗设备，提高县医院医疗服务水平;创新医技人员聘用机制，促进城乡医疗资源有效流动;抓好新圩、华丰良村乡镇卫生院和全县农村卫生室等基础设施建设。完善公办养老机构服务功能，改善农村敬老院、幸福园供养条件，不断完善社会救助体系。完成长宝山公益性公墓，推进乡镇公益性骨灰楼堂建设。全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，促进人口均衡发展。惠民生，提高幸福指数。实施为民办实事项目25个，年度计划投资10.8亿元。巩固义务教育发展基本均衡县成果，加快南海中学宿舍楼、县实验幼儿园综合楼等项目建设，新开工建设第二实验小学、湖林中心小学综合楼等7个校舍工程;创新教师聘用机制，探索采用政府购买服务形式招聘编外教师，解决边远山区、紧缺学科教师不足问题。抓紧推进“东溪窑”遗址“申遗”工作，做好遗址点规划、征地，基本完成古陶瓷博物馆布展。投入2000万元，加快南山宫、二宜楼等重点文物保护项目建设。鼓励创业带动就业，实现城镇居民新增就业2500人、农村劳动力转移就业4000人。逐步提高城乡社会保障水平，稳定失地农民、新型农村养老保险覆盖范围，完善工伤、失业、生育等保险制度。县城屠宰场建成投用，丰山粮食储备仓库开工建设。加快侨史编修和侨捐项目信息库建设。抓好档案、工会、共青团、妇女儿童、老龄、老区、统战、残疾人、史志、气象等工作。扶民困，提高和谐指数。开展精准扶贫攻坚年行动，认真实施“六个精准”、“五个一批”工程，落实“三扶三到”，做好“五定”工作，全年实现1300名贫困人口脱贫。实施产业培育工程，探索“互联网+扶贫攻坚”新模式，实现扶贫工作与电子商务合作共赢。实施技能提升工程，加大“雨露计划、阳光培训”力度，提高贫困农户技术能力。实施易地搬迁工程，加快青良山、建美村整村搬迁，落实1000户“造福工程危房改造”任务。实施政策保障工程，从今年起，连续三年，市级扶贫村补助10万元、县级扶贫村补助15-20万元、省市集中安置点补助30万元，扶持贫困村基础设施建设。逐步提高城乡低保户、五保户基本生活保障金，优先解决五保户、低保户住房安全问题。保民安，提高安全指数。深化平安华安创建工作，加强村居管理，推进网格化管理服务平台建设;大力推进立体化治安防控体系建设，依法打击各种违法犯罪行为，确保社会安定稳定，不断提升群众安全感和满意度。健全社会稳定风险评估机制，完善领导接访和积案化解制度。启动“七五”普法工作。落实安全生产“党政同责、一岗双责”，强化安全生产专项整治，抓好食品药品、烟花爆竹、危险化学品、道路交通、职业健康等行业和领域的安全生产，杜绝发生较大以上安全生产事故。完善突发事件应急管理机制，提高突发事件应急处置能力。统筹经济建设和国防建设，认真落实军人优待抚恤政策，广泛开展全民国防教育和双拥创建活动，促进军政民大融合。四、努力建设人民满意的政府经济进入新常态，政府要有新状态。要深入践行“三严三实”，全面弘扬谷文昌精神，努力建设高效、廉洁的服务型政府，凝聚加快发展的正能量。坚持依法行政，强化监督履职。按照法定职责必须为、法无授权不可为，依法全面履行政府职责，提升政府公信力。自觉接受县人大及其常委会的依法监督和工作监督，积极支持政协民主监督，广泛听取各方面的意见建议。完成县、乡两级换届选举工作。全面推进政务公开，加强对重要领域、重点资金、关键岗位的行政监察和审计监督。抓好预决算，落实财税改革政策，规范“三公”经费支出。坚持创新管理，提高政府效能。加快转变政府职能，进一步改进文风会风，精简会议文件，真正把心思和精力用在谋事业、抓落实、促发展。推进行政审批规范化、标准化、信息化、便利化。倡导“马上就办、办就办好”，强化“督落实、考实效、问责任”，努力营造心齐劲足、干事创业的工作氛围。以公共交通、卫生保洁、巡防安保等城乡公共服务为重点，创新服务外包形式，提高公共管理服务水平。坚持主动作为，致力勤政为民。牢固树立群众路线、群众观点，始终把群众利益作为想问题、作决策、干工作的出发点和落脚点。多谋民生之利，多解民生之忧，努力保障好老百姓的票子、房子、孩子、身子和菜篮子，下大力气解决好空气、饮用水和食品安全等问题，让老百姓吸进肺里、喝进嘴里、吃进胃里的都更洁净安全。全力办好学校、医院等民生事业，让群众有更多获得感、幸福感。坚持廉洁自律，推进廉政建设。认真落实中央八项规定精神，坚持不懈纠正“四风”，推进公务用车改革;认真执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，落实党风廉政建设主体责任和监督责任，加强干部队伍教育、管理和监督。健全岗位廉政风险防控机制，用制度管权、管事、管人，把权力关进制度的笼子。严格遵守土地招拍挂、工程项目建设招投标、政府采购制度，规范公共资源交易行为，强化事中、事后监管，始终不松防线、不碰红线、不越底线。各位代表，迈进“十三五”、凝心聚力开好局的号角已经吹响，努力建设富美华安的目标催人奋进。让我们在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，与全县人民携手共进，以更加昂扬的斗志迎接挑战，以更加务实的作风勤勉工作，以更加饱满的热情推动发展，为全面建成小康社会、全面建设生产发展、生活富裕、生态优美的新华安作出更大的贡献!

  2025-07-30

• 【投资华安县】2018年华安县政府工作报告

  2017年12月26日在县第十七届人大二次会议上华安县人民政府县长陈东海各位代表、各位委员，同志们：我代表县人民政府，向大会报告政府工作，请予审议。 一、2017年工作回顾今年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，县政府认真贯彻执行中央、省、市和县委的决策部署，紧紧围绕工业发展、城市建设、生态旅游“三篇文章”，念好茶、林、竹“三字经”，扎实开展“三抓三比、十项竞赛”，凝心聚力，真抓实干，经济社会发展呈现持续向好的态势。据初步预计，全县地区生产总值131.49亿元，增长9.5%;一般公共预算总收入7.11亿元，增长13%，地方一般公共预算收入4.52亿元，增长4%;规模工业总产值231.5亿元，增长9.8%;规模工业增加值66亿元，增长9.5%;固定资产投资125亿元，增长24.4%;外贸出口1.6亿元，增长18.5%;实际利用外资6390万元，增长5%;社会消费品零售总额29.4亿元，增长12%;城镇居民人均可支配收入3.14万元，增长9.4%;农民人均可支配收入1.65万元，增长9.6%;向上争取资金10.9亿元，其中新增债券资金3.6亿元。城镇登记失业率2%;人口自然增长率10‰。年度节能减排降碳任务预计可以完成。主要工作和成效体现在： （一）竞赛比拼，重点工作实现新突破。抓招商比项目投资。组织外出招商110场次，新引进马文化旅游小镇、汽车文化小镇等56个项目、总投资151.8亿元;际诺思、日上锻造等15个项目开工建设，总投资22.7亿元;新增“五个一批”项目83个，总投资253亿元。抓生态比城乡环境。120个宜居环境项目完成投资18亿元。全面推行河长制，禁养区内生猪养殖场全部关闭拆除，丰山镇实现全域禁养，全县共削减生猪存栏39万头;九龙江(华安段)水质保持Ⅲ类水以上，竹溪、下樟溪、银塘排洪渠消除劣Ⅴ类水质。抓作风比营商环境。全面推行重大投资项目模拟审批、并联审批，全年受理项目78件，即办率90.6%，窗口延时服务1450件次。开展十项竞赛。全县62个市级竞赛项目，完成投资111.7亿元，占年度计划投资的148%。其中，比项目投资和创新转型竞赛位居全市前列。 （二）紧盯项目，产业发展呈现新态势。工业运行稳中向好。全年工业投资70.6亿元、工业税收3.5亿元，完成技改投资41.3亿元，预计新增产值亿元以上企业4家，总数达71家。开发区税收突破3亿元，盘活闲置土地1031亩、对接企业15家;新入驻企业33家，新开工企业17家，新投产企业11家。投入5000万元，完成南北大道等3条道路绿化提升;采用“PPP”模式，启动龙兰大道延伸线等6条总投资5.2亿元的道路前期工作。农业基础更加稳固。全县茶叶总产量1.5万吨，创产值16亿元;新建标准化生态茶园2万亩;组织参加第四届海峡(漳州)茶会茶王赛，荣获茶王2个、金奖3个。实施坪山柚产业复兴5年计划，新增柠檬、茂谷柑、百香果面积9200亩。完成造林绿化2.05万亩，森林抚育、封山育林2.67万亩，全县森林覆盖率提高到72.72%，成为全市唯一碳汇资源开发试点县。完成农村土地承包经营权确权登记。第三产业蓬勃发展。收回华安土楼景区经营权，景区运营平稳交接。举办土楼新年音乐会、山地马拉松、村跑、山地自行车赛等活动，带动乡村旅游发展，预计全年接待游客181万人次，实现旅游收入12.7亿元。投入2000万元，设立乡村旅游示范村专项补助资金，收租五凤楼50栋。农村淘宝订单达25万单、成交金额2500万元。全年销售商品房7.7万平方米，销售金额3亿元。 （三）做优环境，城乡建设展现新面貌。旧城改造有序推进。县城中心区拆除危旧房17万平方米，首期100.6亩土地成功出让，城区新农贸市场动工建设。投入5000多万元，实施一江两岸夜景、土楼3D裸眼投影秀、县城中心区立面改造。鹰厦铁路华安段外移工程可研报告通过中国铁路总公司初审。城乡环境持续优化。28个总投资7.2亿元的江东湖库项目顺利推进。创建农村“双百”行动行政村21个、美丽乡村17个，省级园林县城通过考核验收。完成罗溪村、沙建村等50个村污水垃圾治理，新建乡镇垃圾中转站2座、污水处理厂2座、公厕7座。新铺设市政道路8公里、雨污管道20公里，改造供水管网10公里，新增停车位300个、绿地4.5万平方米，拆除“两违”56.3万平方米。基础设施日臻完善。建设20公里安全生态水系，新建银塘溪、芹寨坂排洪渠3.9公里，综合治理水土流失500公顷;完成4座水库除险加固。基本完成金上线上雪新村、黄竹垵段灾害点治理，建成农村公路30公里、公路安保工程100公里;改造危病桥、水毁桥6座。后坑至城南隧道贯通，平湖路“白改黑”、龙浦大桥、芹新公路等项目将于近期完成;绕城公路二期基本完工，上坪至大地土楼公路近期可开工建设，湖林至仙都、高安至龙山等项目前期工作加快推进。 （四）补齐短板，民生事业取得新进步。全年民生事业支出13.1亿元，占公共财政总支出的80%;实施为民办实事项目30个，完成投资8.2亿元。成立扶贫协会，全县96户333人、19个贫困村全部脱贫摘帽;完成地质灾害点和造福工程易地扶贫搬迁481户1841人。新建校舍工程7个，吉翔希望小学等9座综合楼竣工投用。建成标准化公办村卫生所50所、标准化预防接种门诊4所。建成保障性住房572套，配租到户421套。第三次全国农业普查顺利通过验收，农村低保标准提高到每人每年4050元，城镇低保标准提高到每人每月580元，全年发放补助金638万元，1757人受益。组织参加全国和省青少年举重锦标赛、十三届市运会，获得金牌17枚、银牌15枚、铜牌18枚。新增城镇就业2400人，转移农村劳动力3800人。“平安华安”建设持续深化，信访维稳扎实开展，没有发生重大安全生产事故，社会保持安定稳定，全省少数民族特色村寨现场会在官畲村召开。工会、青少年、妇女儿童、广播电视、新闻出版、文明创建、外事侨务、防灾减灾、库区移民、社会科学、社会慈善、支前双拥、红十字会、残疾人、地方志、气象、科普、人防、物价等工作取得新进步。 （五）抓实作风，政府效能得到新提高。全年“三公”经费下降5%，公务用车改革有效推进。办理人大代表建议90件，政协委员提案82件，办结率100%。行政服务中心受理业务8万次，当日办结率90.6%，审批时间压缩率88.2%。开展专项效能督查36次，效能问责10人。政府与政协、法院、工会互动机制不断完善;行政监察、审计监督工作力度持续加大，廉政建设和反腐败工作扎实推进。各位代表，过去一年的成绩来之不易,这是上级党委、政府和县委正确领导的结果，是县人大、政协和社会各界支持监督的结果，是全县干部群众努力拼搏的结果。在此，我谨代表县人民政府，向全县人民，向各位人大代表、政协委员、离退休老同志和社会各界人士，向消防、武警部队官兵，以及为华安新发展作出贡献的企业家和建设者，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在看到成绩的同时，我们也清醒的认识到，工作中还存在不少困难和问题。主要是：经济总量不大，产业结构不优，支撑经济发展的新动能不足;养老、就医等民生短板依然突出;创新能力差距较大，人才紧缺状况没有得到有效改善;政府职能转变还不到位，新“四风”问题在一些领域和部门不同程度存在，不作为、慢作为问题尚未根本治理，等等。对这些问题，我们要采取更加有效措施，认真加以解决。2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放四十周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。根据县委统一部署，2018年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习全面贯彻党的十九大精神，坚持稳中求进工作总基调，坚定不移贯彻新发展理念，按照高质量发展的要求，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，持续实施“生态立县，工业强县，旅游活县，兴茶富民”发展战略，以供给侧结构性改革为主线，持之以恒做好工业发展、城市建设、生态旅游“三篇文章”，念好茶、林、竹“三字经”，着力优化结构、转换动力、改善民生，决战决胜脱贫攻坚，加快建设生产发展、生活富裕、生态优美的新华安，奋力谱写新时代华安发展新篇章。2018年，全县经济社会发展的主要预期目标为：地区生产总值增长9.5%;固定资产投资增长16%;规模工业总产值增长10%;规模工业增加值增长10%;农业总产值增长4.5%;公共财政总收入增长5.5%，地方公共财政收入增长5.5%;实际利用外资增长5%;外贸出口总值增长5%;社会消费品零售总额增长10%;城镇居民人均可支配收入增长9.4%;农村居民人均可支配收入增长10%;节能减排降碳控制在省、市下达的指标范围之内。实现上述目标，着重要做好以下六个方面工作： （一）突出有效投资，增强发展后劲强龙头夯基础。加快企业投建投产，推动麦丰、科发交通、银旭工贸等20个项目开工建设，力促日上锻造等15家企业竣工投产，开发区税收力争突破4亿元，超过全县财政总收入的50%。加快基础设施建设，投入8.4亿元，动工建设联六线、银泰路等11条道路;完成长富、芹寨坂、康山至浦西段排洪渠建设和自来水厂改造。全力支持开发区做大做强，坚持节约、集约和生态的原则，推进开发区生态旅游休闲产业发展，开工建设马文化旅游小镇、汽车文化小镇，推动开发区形成产城融合新格局。抓招商促投资。坚持靶向招商、精准招商，立足开发区“3+1”产业集群，全年新引进项目40个总投资60亿元以上。加强项目动态跟踪，推进联强铝业、民生工业等13个总投资46.3亿元的在谈项目签约落地。提高履约率、投产率，力促际诺思、振立工贸等11家企业投产达产;推进21个总投资62.3亿元省、市重点项目建设;实施技改项目39个总投资27.6亿元。解难题优保障。持续开展“追问题、解难题、促发展”，出台并落实一批稳增长政策，为实体经济压减税费、物流等生产运营成本，有效缩减企业减产面、停产面，推动企业创新驱动、智能制造、技改升级，搞好实体经济。加大闲置土地清理力度，力争再清理闲置土地1000亩以上。加快补办工业企业厂房不动产证，推广实施“助保贷”“续保贷”等金融业务创新，着力破解企业融资难、用工难等要素瓶颈。 （二）统筹区域协调，优化城乡环境做优中心城区。全面推进宜居新城建设，鹰厦铁路外移、虎头山公园、平湖路立面改造以及大同路、农林路等7条道路“白改黑”工程、城关大桥至半岭亭道路、华安玉石文化产业园动工建设，县城核心区改造加速推进;总投资2.1亿元的平湖路“白改黑”、后坑至城南道路竣工通车。推动华电坝头景观改造和城区人工湖亲水平台规划建设。加快“智慧华安”建设，确保数字城管云平台、城市管理中心、农产品溯源等重点工程投用。建设美丽乡村。落实乡村振兴战略，继续开展农村“双百”行动，建成9个富美乡村示范村。推动城乡一体化设施向农村延伸，推进农村污水垃圾“PPP”项目，开工建设漳州北部垃圾焚烧发电厂。强化农村污水垃圾治理和饮水安全工作。实施16个总投资4300万元的美丽乡村创建，支持高安、沙建、仙都等县级特色小镇试点建设。完善基础设施。实施道路畅通工程，全力推动18个、总里程110公里、总投资22亿元的公路工程，开工建设上坪至大地土楼公路、芹岭至官畲生态示范路;绕城公路二期、龙浦大桥及连接线、金上线灾害点治理、红楼至和目坑路面工程竣工投用;推进湖仙线西陂至湖林段、城关至土楼景区“白改黑”等工程建设;建立农村公路路长制，提级改造农村公路25公里，建设生命防护工程85公里。完善水利基础设施，完成后林、东坑等6座水库除险加固;加快总投资3000万元的归德溪、竹溪安全生态水系和总投资1970万元的仙溪、下樟溪综合治水工程建设;总投资1900万元的仙都、和春、官古、大坑水土保持和总投资1.5亿元的九龙江防洪工程漳州段(四期)、开发区防洪排涝工程动工建设。 （三）突破全域旅游，做活做强三产打造土楼旅游龙头。以土楼景区经营权回收为契机，完成景区旅游总体规划，争创国家5A级景区。加强旅游从业人员培训，启动土楼购物街等土楼服务配套设施建设，改造土楼周边五凤楼民宿20栋，规范土楼景区旅游经营秩序，打造土楼景区新亮点，努力实现游客“留得住、吃得好、玩得欢”。利用大地村旧人民剧场作为演绎场，展示华安苏区县、高山族和知青文化。扩大土楼景区辐射范围，与沙建古兵寨、仙字潭、新圩古渡口、官畲村、南山宫、华安玉雕城、真武山公园等串点成线，打造精品旅游路线。推进旅游招商落地。策划生成华安国家森林公园贡鸭山旅游区、中太九龙山生态旅游区、五峰山红色旅游基地、海游集团高石旅游度假区等一批旅游大项目。完善旅游招商项目库，组织前往北京、上海、杭州等地招商引资。推进华特古寨温泉度假、万世青森林养生旅游、漳州旅投新圩旅游综合体等旅游大项目开工建设，实现旅游度假产业新突破。推动全域旅游建设。加强旅游投资平台运营，打造旅游项目平台、宣传推介平台、服务体验平台，推动收购、收储资源的开发建设;继续推进乡村旅游示范村建设，落实乡村旅游扶持、发展政策，打造“一镇一品一主题”的乡村旅游特色。依托民俗、产业、体育和特色资源等载体，举办节庆文化和旅游推介活动，打响“清新福建、清爽华安”品牌。 （四）争创特色优势，提升农业质效做精做大特色产业。提升茶产业。积极创建国家级和省级茶叶标准园，逐步淘汰大田茶园、低产茶园，实现茶叶提质增效;持续推介华安铁观音国家地理标志品牌，做大做强华安铁观音茶产业。壮大林产业。深化林权制度改革，探索绿色金融，推进碳汇交易平台建设;出台奖励扶持政策，鼓励林农种植乡土树种，改善林分结构;实施低产低效林改造，大力发展林下经济，增加林农收入。发展竹经济。改造毛竹低产林，推行竹林混交，全年新种竹林2万亩;扩大华竹、雷竹、麻竹等食用笋竹种植面积，培育笋竹立体经济;发挥竹元素在城乡建设、绿化美化中的作用;以竹种园为基础，策划生成竹类大观园，建立竹文化创意中心，推动竹工艺品研发和竹材深加工，带动竹产业、竹旅游发展。提质增效现代农业。实施2万亩高标准农田建设，创建1至3个蔬菜种植标准园，推进食用菌规模化、标准化和工厂化生产，新增设施农业1000亩以上。加快仙都、沙建现代农业示范区核心示范园建设，大力推广百香果种植，打造一批果蔬种植专业村。继续实施坪山柚复兴计划，在华丰、沙建、高车、新圩等乡镇建立坪山柚标准果园4000亩，力争把坪山柚打造成华安又一富民产业。创新创优经营方式。培育、引导、扶持农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体，力争新增3家省级示范家庭农场。积极培育新型职业农民和农村电商，支持和鼓励农民就业创业，发展多形式适度规模经营，促进农业增效和农民增收。实施农产品加工提升工程，引导建立农产品产销联盟，推进农业与旅游休闲、康体、文化等有机融合，推动一二三产联动发展。 （五）强化生态保护，推动绿色发展加强生态保护。严格落实重点生态功能区产业准入负面清单。全面推行河长制，加强河道专管员队伍专业化管理，推动地表水水质监测全覆盖。建设九龙江江东湖库、生态系统保护和修复工程，完善天然林和生态公益林保护制度。创建省级森林县城，继续开展林地占补平衡试点，完成造林绿化、森林抚育、封山育林3.8万亩，保持华安生态发展优势。提升环境质量。深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划，深化“三铁治污、提升三质”专项整治行动。推进九龙江北溪流域水环境综合整治，巩固生猪养殖整治成果，持续提升潭口排洪渠、银塘排洪渠、竹溪、下樟溪水质。开展矿山生态恢复治理和土壤污染防治，推广有机种植模式，加强农业面源污染防治，让华安天更蓝、水更清、山更绿。强化环境监管。继续做好国家、省环保督察通报问题整改工作。坚持绿色发展，严守“三条红线”，落实环保监管“一岗双责”、完善项目环评“三同时”制度，对开发区工业企业实行环保“一票否决制”，把好项目准入关。加强重点区域联防联控联治，加大排污源头防控和工业污染减排力度，严厉打击企业偷排、漏排等违法行为，让污染企业在华安没有生存之地。 （六）着力民生改善，增进人民福祉稳定脱贫攻坚成果。全面推广“养鸡生蛋”工程，探索建立贫困村、贫困户资产性增收长效机制，提升村级组织造血功能。注重扶贫同扶志、扶智相结合，因地制宜发展扶贫产业，精准落实产业、就业、搬迁、健康、教育、低保兜底等扶贫措施，推进产业扶贫项目落地见效。建立脱贫对象“回头看”“回头帮”机制，持续巩固精准扶贫、精准脱贫成果。加强贫困人口精准动态管理，落实后续脱贫措施，确保“搬得出、稳得住、能致富”。补齐教育文化短板。新建公办幼儿园2所、民办幼儿园1所，普惠性幼儿园覆盖率100%;新建、续建中小学校舍工程21个，新增公办学位1500个;逐步实行中小学寄宿制和学校封闭式管理;加快职业技术学校迁建。举办东溪窑文化学术论坛，推进东溪窑遗址保护研究和申报“国保”单位;开展二宜楼、南山宫、雨伞楼、齐云楼等重点文物修缮工作;以创建省级文明县城为抓手，加快建设“五馆一中心”，推进乡镇体育、文化场馆建设，完善公共服务配套水平。扩大健康服务供给。加快推进县医院医技综合楼、卫生应急指挥调度中心建设。深化公立医院综合改革，推动乡村卫生服务一体化管理，补齐产科、儿科短板，新增床位80张。加大医技人才引进、培养力度，新增医技人员100名。加快医联体、医共体建设，促进“药、价、保”深度融合。传承发展中医药事业，建设一批基层中医馆。落实计划生育惠民政策，开展幸福家庭创建活动，关怀关爱流动人口。提升社会保障水平。落实社会救助、优抚安置政策，盘活用好乡村敬老院、幸福园。推进城区殡仪服务中心建设，确保长宝山公墓竣工投用。加强农村危旧房改造，完成棚户区改造320户。全面实施全民参保计划，完善城镇职工、城乡居民基本养老保险制度。支持工会、共青团、妇联、科协、残联、红十字会等发挥更大作用，保障妇女儿童、青少年、老年人合法权益，关爱农村留守儿童健康成长。加强民族宗教工作，强化司法行政、国防教育、国防动员、民兵预备役、支前双拥、人防工作。创新社会治理方式。深化“平安华安”建设，创新社区治理、行业自律、群防群治机制，推进小区物业管理规范化建设。改进信访调解工作，完善立体化社会治安防控体系，严厉打击各类违法犯罪行为。健全安全生产责任体系标准化建设，推进重点行业和重点领域专项整治，坚决遏制较大以上安全生产事故发生。加强食品药品安全监管、重大动物疫病防控。深化“餐桌污染”治理，实现全覆盖、全链条、全过程监管。 三、加快建设为民务实清廉的服务型政府面对新时代、新征程、新部署、新要求，我们要不忘初心，牢记使命，始终贯彻以人民为中心的发展理念，改革创新，锐意进取，努力开创政府工作新局面。讲政治、守纪律。坚持把党的政治建设摆在首位，坚定不移推进全面从严治党，自觉增强“四个意识”，坚定“四个自信”，严格遵守政治纪律和政治规矩。严格执行《准则》《条例》，把纪律和规矩挺在前面。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，把习近平新时代中国特色社会主义思想植入灵魂、融入血液，落实到政府各项工作中。促改革，优服务。深化行政审批制度改革，继续推行模拟审批、智能审批、并联审批，全面推广“一网通办、一端全办、多评一表、多图一审”等服务，打通“放管服”改革落地“最后一公里”，真正实现“一趟不用跑”或“最多跑一趟”。深化行政体制改革，加快事业单位分类改革，推进政事分开、事企分开、管办分离。转作风、提效率。不折不扣落实中央八项规定实施细则，驰而不息纠正“四风”。坚持“马上就办、办就办好”，坚决问责不作为、慢作为、乱作为。完善容错纠错机制，坚持一线锻炼干部、一线使用干部，激励广大干部敢于担当、放开手脚、放下包袱干事创业，全心全意为群众办好事、实事，做群众的贴心人。重法治、严监督。强化法治思维，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。加强行政监察和审计监督，支持国家监察体制改革。自觉接受人大及其常委会监督、政协民主监督和社会舆论监督，推进政务“五公开”，让权力在阳光下运行。各位代表，不忘初心才能行稳致远，不忘本来才能开辟未来。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府、市委、市政府和县委的坚强领导下，解放思想、奋勇向前、乘势而上，为加快建设生产发展、生活富裕、生态优美的新华安而努力奋斗!《政府工作报告》注释

  2025-07-27

• 华安县招商推介会促21项目签约引资发展

  在华安县于厦门市主办的“华安如意·我也想去”招商推介活动中，21个招商引资项目成功签约，总投资额达49亿元，涉及工业、文旅等多元领域，标志着华安县在优化投资环境、推动经济高质量发展方面迈出坚实步伐。此次会议发生在2021年，现场还聘用了10名招商大使，并聚焦招商策略创新，助力项目对接与引资工作高效推进。 一、会议组织与背景设定。该推介活动在厦门市精心筹备并召开，以“华安如意·我也想去”为主题，旨在充分展示华安县优越的资源禀赋和营商潜力。作为漳州市的重要组成部分，华安县积极响应“大抓工业、抓大工业”及“大开放、大工业、大漳州”的发展号召，通过此类招商平台，主动向外商推介自身区位优势和政策红利，吸引外部资本深度参与县域建设。 二、招商大使聘用机制落实。活动现场为多名招商大使颁发了正式聘书，这些大使主要来自各异地商会和专业顾问团队，他们将发挥桥梁作用，协助华安县精准对接目标产业。这一举措是华安县实施“以商引商”和“精准招商”策略的关键一环，通过建立专家咨询网络，提升了项目甄选效率，确保引资行为更加专业化、规范化。 三、签约项目核心内容介绍。本次签约的21个项目涵盖了工业火灾防控技术中心、文化小镇及配套产业园等类别，其中工业项目强化技术升级与产业链整合，文旅项目则聚焦生态旅游和文化体验融合，为县域注入新活力。这些项目基于实地调研与需求匹配，突出市场导向与可持续性，严格遵守国家环保与投资规范，预计将在就业创造、产业升级等方面产生积极效应。 四、长效招商策略与成果巩固。华安县依托异地商会体系，组建领导层招商小分队，持续推进“一把手招商”模式，重点聚焦厦门市、上海市、深圳市等地区，瞄准“退二进三”产业转移机遇。近年来，该县累计引进工业项目达数十个，吸引投资总额较大，项目分布均衡推动产业集聚，形成良性引资生态。同时，策略强调“招大商、大招商”原则，确保每个项目符合地方规划并服务于长远发展目标。 五、区域协同与经济意义凸显。此次推介会深化了华安县与厦门市的经济协作，厦门市作为对外开放窗口，为华安县提供了广阔推广空间。活动促成企业及乡贤更全面地了解华安投资优势，带动资本回流与口碑扩散，这对漳州市整体工业振兴和文旅融合具有里程碑意义。通过落实开放政策，活动强化了产业链衔接与人才互动，为县域经济增长注入持久动力。 六、未来展望与持续优化路径。华安县将以此次签约为契机，持续完善投资服务体系，强化项目落地跟踪与服务保障，如优化审批流程和配套基础设施。同时，针对不同行业特点深化专项招商行动，保持与发达城市的定期对接机制。这种前瞻性布局将巩固引资成果，助力华安县打造成为区域投资热点，为福建省经济发展贡献力量。

  2025-07-25

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